Procedure Contenziose Civili
Indice:
1) - La procedura per piccole somme (Small
claim)
2) - La procedura rapida o standard (Fast track)
3) - La procedura piu` complessa o modulare
(Multi track)
4) - Le procedure giudiziarie inglesi in genere
5) Una formalita` giudiziaria assolutamente
sconosciuta in Italia, la "Disclosure and
Inspection"
Secondo la legge Inglese, eventuali azioni
giudiziarie relative ad inadempimenti
contrattuali devono essere iniziate entro sei
anni dall` inadempimento o dal momento in cui e`
sorto il diritto ad essere pagati.
L`azione giudiziaria deve essere preceduta da
una lettera di diffida di un legale, con la
quale si ingiunge il pagamento (Letter before
action), fornendo copia di documentazione a
supporto come le fatture, bolle di consegna etc.
Se non si procede in questo modo, ai sensi della
vigente procedura si puo` essere penalizzati al
momento della sentenza. Infatti esistono
obblighi ben precisi di definire il credito che
si intende recuperare ed esibire la
documentazione alla controparte, prima di
procedere alla causa vera e propria.
I Tribunali Civili Inglesi si dividono in due
tipi - le Preture (County Courts) che hanno
giurisdizione limitata entro una precisa area
geografica circoscritta e l` Alta Corte (High
Court) con sede in Londra e con alcune sedi
distaccate, competente per tutta l` Inghilterra
e Galles.
Normalmente ci si rivolge alla County Court
quando il credito in contestazione non supera le
Sterline 50.000 o equivalente.
La County Court competente e` quella individuata
dal luogo ove il debitore e` residente o svolge
attivita` commerciale.
La procedura giudiziaria Inglese e` divisa in
tre ben diverse forme: la procedura informale
per piccole somme (Small claim), la procedura
rapida (Fast track) e la procedura piu`
complessa o modulare (Multi-track).
A seguito di una recente riforma, l` intera
procedura Inglese e`mirata a far si che le parti
raggiungano un accordo transattivo in
alternativa alla sentenza che dovra` essere
emessa dal tribunale, e l` intervento del
giudice e` visto come l`ultima ratio, quando non
sono possibili altre forme di composizione
extra-giudiziaria.
Contrariamente ai nostri Tribunali, con la nuova
procedura le Corti Inglesi hanno il controllo
delle cause e possono attivarsi automaticamente
per il controllo dello svolgimento della
procedura giudiziaria anche senza la richiesta o
l` iniziativa delle parti.
I tempi sono molto stretti ed in caso di
violazioni di ordinanze della Corte la parte
colpevole / inadempiente e` immediatamente
punita con condanne al pagamento delle spese
della controparte, qualunque possa poi essere l`
esito finale della controversia.
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1) - La procedura per piccole somme (Small claim)
si applica nelle cause in cui il valore del
credito da recuperare non eccede le Sterline
5.000.
Il vantaggio di questa procedura e` che e` molto
informale e spesso e` condotta dalle parti
personalmente senza l` assistenza di avvocati.
Lo svantaggio e` che normalmente anche nel caso
di successo non e` possibile recuperare le
proprie spese giudiziarie / costi dalla
controparte, anche in caso di vittoria.
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2) - La procedura rapida o standard (Fast Track)
e` applicabile alle cause per il recupero di
crediti del valore fra le Sterline 5.000 e le
Sterline 15.000.
In questo caso la parte che perde la causa
dovra` rimborsare le spese della parte vincente.
Spesso succede che le spese legali superino
addirittura la somma capitale che inizialmente
si voleva recuperare, per cui e` sempre
consigliabile procedere con la massima cautela.
La causa inizia con la notifica al convenuto (Defendant)
dell` atto di citazione (Claim Form) che puo`
essere accompagnato o seguito da un ulteriore
atto piu` dettagliato (Particulars of Claim).
Normalmente il convenuto per evitare una
sentenza di condanna immediata, deve costituirsi
entro 14 o 21 giorni, depositando un modulo (Acknowledgement
of service) indicando se intende opporsi, oppure
se accetta in tutto o in parte la domanda
proposta dall` attore (Claimant).
All`inzio della causa, subito dopo il deposito
della comparsa di risposta (Defence) la Corte
determina la procedura da seguire e le scadenze
prefissate per tutti gli adempimenti procedurali
che porteranno all` udienza finale (Trial), al
termine della quale il giudice emettera` la
sentenza definitiva. Ci sono limiti precisi alle
spese che possono essere incorse dalle parti, e
ci deve essere proporzionalita` fra la somma in
discussione e i rimedi procedurali / interventi
delle parti nella causa.
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3) - La procedura piu`complessa o modulare (Multi-track)
si applica a cause del valore superiore alle
Sterline 15.000. E` basata su tempi e procedure
complesse che vengono di volta in volta fissate
dalla Corte con l` intervento delle parti.
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4) - Le procedure giudiziarie in genere,
si concludono normalmente piu` rapidamente che
in Italia.
Tuttavia i costi sono di molto superiori, e
anche ove si ottenga una sentenza favorevole,
possono essere normalmente recuperati solo in
parte (circa il 70%) dalla controparte /
debitore.
La notevole rapidita` della procedura, i poteri
attribuiti automaticamente alle Corti, i tempi
molto ristretti e prefissati per gli adempimenti
impongono un accurata preparazione prima ancora
di cominciare la causa, con la raccolta di tutta
la documentazione e corrispondenza, e relative
testimonianze. Se non ci si adegua in fretta
c`e` infatti il rischio di perdere la causa e
finire con il pagare le spese alla controparte,
oltre a perdere il credito che si voleva
recuperare.
Una delle principali ragioni degli elevati costi
delle cause e` che e` normalmente necessario
incaricare due diversi tipi di legale per tutte
le cause escluse quelle piu` semplici.
Infatti normalmente il cliente incarica un
procuratore (Solicitor) che fornisce consulenza,
deposita gli atti e tiene i contatti con la
controparte. Il Solicitor a sua volta deve
incaricare un avvocato specializzato (Barrister)
che redige le memorie piu` complesse, da`
consulenza sui casi piu` difficili e redige le
memorie che andranno depositate, e all` udienza
finale discute la causa e rappresenta il cliente
avanti al il giudice.
Normalmente le azioni giudiziarie inglesi si
articolano in una fase pre-contenziosa
obbligatoria, regolata da specifiche norme (Pre-Action
Protocols) che impongono prioritariamente una
definizione precisa delle relative posizioni
legali, scambio di documentazione a supporto
etc. e tendono, se possibile ad incoraggiare una
soluzione transattiva alla vertenza, esponendo
le parti a notevoli spese ed i relativi legali
ad un lavoro impegnativo.
Ove un accordo non intervenga nei tempi
prefissati potra` iniziare la fase giudiziaria
vera e propria. La causa si articola nella
notifica di Atti di Citazioni (Claim form -
Particulars of claim), Comparse di Risposta (Defence),
nello scambio della documentazione,
dichiarazioni testimoniali e consulenze
tecniche, e in genere nella preparazione entro
termini prefissati per l` udienza finale del
giudizio (Trial).
Non esiste normalmente un diritto automatico
all` appello, ma e` possibile farne richiesta.
Sia nelle County Courts che nella High Court
esistono procedure abbreviate che consentono di
arrivare a una sentenza definitiva senza lo
svolgimento completo della procedura prefissata.
Cosi` ad esempio ove il debitore non si
costituisca o depositi la sua Comparsa di
Risposta nei termini disposti e` possibile
ottenere sentenza favorevole per contumacia
della controparte (Judgment in default).
Ove la Comparsa di Risposta sia priva di
contenuti pratici ed effettivi, risulti del
tutto pretestuosa e` la stessa Corte che puo`respingerla
disponendo automaticamente in favore dell`
attore.
Negli altri casi, ove sia chiaro che la Comparsa
di Risposta sia volta solo a dilazionare il
pagamento ma manca di sostanza giuridica o delle
relative prove, e` possibile richiedere una
sentenza sommaria (Summary Judgment).
Ci sono poi altre procedure, piu` complesse che
non possono qui essere elencate.
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5) Una formalita` giudiziaria assolutamente
sconosciuta in Italia, la "Disclosure and
inspection" nei processi Fast Track e
Multi Track, prima di arrivare all` udienza
finale, le parti hanno l`obbligo di comunicarsi
tutta la documentazione in loro possesso
relativa all'oggetto del contendere, sia che
favorisca o che danneggi la rispettiva
posizione.
Quest`obbligo che e` sanzionato anche
penalmente, prevede che le parti si scambino una
lista dettagliata di tutta la documentazione.
Una volta che e` avvenuto lo scambio delle liste
con le dovute formalita`, le parti possono su
richesta scambiarsi copie della documentazione
gia` elencata.
Ove una parte non adempia, e` possibile
costringerla ad adempiere, chiedendo la
fissazione di una specifica udienza alla quale
il giudice emettera` il provvedimento piu`
opportuno.
La Disclosure and Inspection e` un adempimento
processuale che spesso causa problemi all`
imprenditore italiano che non e` preparato a
questa richiesta, e dati i brevi termini
processuali ha difficolta` ad adempiere,
trovandosi cosi` a rischio di un Ordinanza
contraria che oltre ad disporre comunque la
consegna della documentazione richiesta, lo
condanna anche alle spese della controparte.
E` quindi assolutamente vitale attrezzarsi per
tempo e reperire e conservare ordinatamente
tutta la documentazione relativa all` oggetto
della causa. Torna su -
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